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解决城管难题关键不在性别
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作者：李万友
25日，昆明市五华区城管在云南省成立首支城管监察女子中队，力求通过女性柔情的温和执法思路，改变城管给人缺乏亲和力的“习惯”形象，也希望通过这些“铿锵玫瑰”的细致和耐心，将暴力抗法扼制在萌芽状态，避免产生激烈的冲突。(8月26日《春城晚报》)
相对而言，男子与女子在性格方面是有所差别的，男子容易冲动，女子则相对温柔些。但是想用女子的这种“优点”来纠正执法上的问题，未免过于理想化了。
笔者以为，当地有关部门应该理清这样的问题：执法其实不分性别。无论是男子还是女子来执法，都受管理制度“制约”和影响———不是男子执法都暴力没有人情味，女子执法都温柔有人情味，而是男女都兼而有之。换言之，性别决定不了性格，性格也决定不了性别，而性格和性别都代替不了管理制度缺漏和由此造成的执法问题。
城管问题由来已久，与执法人员性别没有多大的直接关系，主要原因在于城市管理制度上的弊端，多年来聚集起来的问题和矛盾。不去反思体制、制度问题，一味寄希望于执法人员性别，无异于隔靴搔痒。
要想解决城管问题，无论男性还是女性来执法，关键是要通过修改、完善管理体制、制度，解决好商贩等底层民众的生存问题，并在此基础上维护城市形象，以及坚决做到依法行政，以理服人，才是良策。
有网友说，“一个好的制度能防止坏人作恶，一个坏的制度能让好人变坏，不从制度上改变，换谁都没用。”这话虽然听起来刺耳，但用来解决城管问题再恰当不过了。
□李万友(云南 公务员)
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